Tác giả: Phòng Marketing ENVICO | Duyệt chuyên môn: Trưởng phòng Tư vấn ENVICO | Ngày đăng: 28/10/2026
Nhiều nhà máy đã có giấy phép môi trường từ những năm trước nhưng chưa đối chiếu lại giấy phép với quy định hiện hành và hiện trạng vận hành thực tế. Luật số 146/2025/QH15 (sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, ban hành ngày 11/12/2025, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026) và Nghị định số 48/2026/NĐ-CP ngày 29/01/2026 (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP) có những thay đổi đáng chú ý liên quan đến giấy phép môi trường năm 2026.
Bài viết này giúp doanh nghiệp rà soát toàn bộ thông tin nguồn thải, lưu lượng, quy chuẩn áp dụng, công trình xử lý và chương trình quan trắc. Nếu doanh nghiệp cần đơn vị đối chiếu chuyên môn, Công ty CP Công nghệ Môi trường Envico cung cấp dịch vụ tư vấn lập hồ sơ pháp lý môi trường trọn gói, chuyên nghiệp.
Rà soát giấy phép môi trường là gì và doanh nghiệp nên làm khi nào?
Rà soát giấy phép môi trường là hoạt động tự kiểm tra, đối chiếu toàn bộ thông tin trong giấy phép đã được cấp (nguồn phát thải, lưu lượng, thông số ô nhiễm, công trình xử lý, nội dung quan trắc và các yêu cầu quản lý) với quy định pháp luật hiện hành và hiện trạng vận hành thực tế tại nhà máy.
Các thời điểm doanh nghiệp nên thực hiện rà soát:
1. Khi có văn bản pháp luật mới có liên quan đến dự án, cơ sở.
2. Khi chuẩn bị mở rộng nhà máy, tăng công suất, thay đổi công nghệ sản xuất hoặc thay đổi công trình xử lý chất thải.
3. Trước kỳ báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ hằng năm hoặc khi giấy phép môi trường sắp hết hiệu lực.
4. Khi phát sinh nguồn thải, phương án chuyển giao/tiếp nhận hoặc tái sử dụng nước thải chưa được thể hiện trong giấy phép hiện có.
Bảng tổng hợp các văn bản pháp luật bảo vệ môi trường cập nhật năm 2025–2026
Doanh nghiệp cần đối chiếu giấy phép môi trường đang sở hữu với hệ thống quy định pháp luật mới nhất dưới đây:
Văn bản quy phạm pháp luật | Cơ quan & Ngày ban hành / Hiệu lực | Nội dung doanh nghiệp cần lưu ý | Trạng thái hiệu lực |
Quốc hội | Khung pháp lý nền tảng quy định về cấu trúc, thẩm quyền và nội dung Giấy phép môi trường (Điều 40, Điều 41). | Đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật 146/2025/QH15 | |
Luật 146/2025/QH15 | Quốc hội | Sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp & môi trường. Sửa đổi quy định cấp, điều chỉnh GPMT và phân quyền thẩm quyền về địa phương. | Mới – Có hiệu lực từ 01/01/2026
|
Nghị định 48/2026/NĐ-CP | Chính phủ | Chính phủ / 29/01/2026 (HL: 29/01/2026) | Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 08/2022/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP; trong đó sửa quy định về điều chỉnh, cấp lại, thu hồi GPMT. |
Bộ NN&MT | Bộ Nông nghiệp và Môi trường / 29/01/2026 (HL: 29/01/2026) | Sửa đổi Thông tư 02/2022/TT-BTNMT; cập nhật hồ sơ, trình tự, thủ tục và các mẫu biểu liên quan đến cấp, điều chỉnh, cấp lại GPMT. | |
QCVN 40:2025/BTNMT | Bộ TN&MT | Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mới về nước thải công nghiệp. Tích hợp và thay thế QCVN 40:2011/BTNMT, QCVN 25:2009, QCVN 28:2010… Chuyển tiếp áp dụng đến 31/12/2031. | Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp; có hiệu lực từ 01/09/2025 và có quy định chuyển tiếp. Doanh nghiệp phải đối chiếu điều khoản chuyển tiếp với hồ sơ cụ thể. |
Doanh nghiệp cần đối chiếu những nội dung trọng tâm nào trong giấy phép?

Thông tin chung và phạm vi cấp phép
Doanh nghiệp rà soát tên cơ sở, địa điểm hoạt động, mã số thuế, đại diện pháp luật và thời hạn của giấy phép. Với trường hợp thay đổi tên hoặc chủ cơ sở, doanh nghiệp không nên mặc định là chỉ cần thông báo; cần đối chiếu đúng điều kiện pháp lý và tình trạng thay đổi thực tế của dự án trước khi xác định có phải điều chỉnh/cấp lại GPMT hay không.
Nước thải: Nguồn thải, lưu lượng, điểm xả và quy chuẩn áp dụng
Kiểm tra chi tiết lưu lượng xả thải tối đa (m³/ngày đêm), thông số ô nhiễm và giá trị giới hạn Cmax. Đặc biệt chú ý quy chuẩn áp dụng: QCVN 40:2025/BTNMT được ban hành kèm Thông tư 06/2025/TT-BTNMT và có hiệu lực từ 01/09/2025. Doanh nghiệp đang hoạt động cần đối chiếu điều khoản chuyển tiếp của QCVN 40:2025/BTNMT để xác định trường hợp của mình còn được áp dụng quy chuẩn chuyển tiếp hay phải áp dụng quy chuẩn mới. Không nên mặc định rằng mọi trường hợp điều chỉnh GPMT trong năm 2026 đều phải áp dụng ngay QCVN 40:2025/BTNMT; việc xác định phải căn cứ loại thay đổi, thời điểm và hồ sơ pháp lý cụ thể
Khí thải, bụi, mùi hôi, tiếng ồn và độ rung
Đối chiếu số lượng ống khói, lưu lượng phát thải (m3/giờ), thông số bụi và khí thải (SO2, NOx, CO…). Rà soát xem nhà máy có phát sinh các nguồn thải mới như lò hơi bổ sung, buồng sơn, máy phát điện dự phòng chưa được niêm yết trong GPMT hiện hữu hay không.
Quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại và ứng phó sự cố
Rà soát danh mục, mã và khối lượng chất thải nguy hại (CTNH) phát sinh. Theo khoản 2 Điều 30 Nghị định 08/2022/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 48/2026/NĐ-CP, thay đổi về khối lượng hoặc loại CTNH phát sinh thuộc trường hợp được loại trừ khỏi thủ tục điều chỉnh GPMT; doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo thay đổi trong Báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ theo quy định. Tuy nhiên, nếu thay đổi CTNH đồng thời kéo theo thay đổi khác làm phát sinh trường hợp điều chỉnh GPMT thì phải đánh giá tổng thể hồ sơ, không chỉ xem riêng yếu tố CTNH.
Công trình xử lý thực tế, quan trắc môi trường và chế độ báo cáo
Đối chiếu công suất thiết kế của HTXL nước thải/khí thải với lượng chất thải thực tế. Kiểm tra tần suất và thông số quan trắc môi trường định kỳ/tự động liên tục có tuân thủ đúng nội dung ghi trong GPMT hay không.
Khi nào doanh nghiệp bắt buộc phải làm thủ tục điều chỉnh giấy phép môi trường năm 2026?
Căn cứ khoản 2 Điều 30 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 48/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp phải thực hiện điều chỉnh GPMT trong thời hạn còn lại của giấy phép khi thuộc một trong các nhóm trường hợp sau và phải nộp hồ sơ trước khi thực hiện thay đổi:
1. Có thay đổi thuộc điểm a khoản 2 Điều 44 Luật Bảo vệ môi trường nhưng không thuộc trường hợp tại khoản 4 và khoản 5 Điều 30, trừ trường hợp giảm nội dung cấp phép hoặc thay đổi khối lượng, loại CTNH phát sinh; trường hợp giảm nội dung cấp phép được điều chỉnh khi chủ dự án/cơ sở có đề nghị.
2. Tăng quy mô, công suất sản xuất hoặc thay đổi công nghệ sản xuất theo các trường hợp tại khoản 3, khoản 4 Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP và dẫn đến thay đổi nội dung cấp phép, trừ trường hợp thuộc điểm b khoản 5 Điều 30.
3. Bổ sung phương án chuyển giao nước thải, tiếp nhận nước thải để xử lý hoặc phương án tái sử dụng nước thải theo Điều 74 Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
4. Có thay đổi khác thuộc khoản 2 Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP nhưng không thuộc trường hợp tại khoản 5 Điều 30.
Lưu ý: việc xác định một thay đổi có thuộc diện điều chỉnh, cấp lại hay không thuộc diện phải điều chỉnh cần đối chiếu đồng thời khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều 30 cùng hồ sơ thực tế của dự án.
Hồ sơ điều chỉnh giấy phép môi trường gồm những gì?
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường đã được Chính phủ trình và Quốc hội nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra vào ngày 24/10/2026; dự án vẫn đang trong quá trình xem xét, thảo luận và chưa phải là căn cứ pháp lý có hiệu lực để doanh nghiệp áp dụng thay cho quy định hiện hành. Nội dung được đề xuất tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền và điều chỉnh đối tượng thực hiện một số thủ tục môi trường. Vì vậy, doanh nghiệp nên tiếp tục áp dụng pháp luật hiện hành, đồng thời theo dõi tiến trình của dự án luật để chủ động cập nhật khi có văn bản chính thức.
Quy trình 6 bước rà soát giấy phép môi trường chuẩn kỹ thuật tại doanh nghiệp

Bước 1: Chỉ định đầu mối nhân sự phụ trách (Pháp chế/Môi trường) và xác định phạm vi rà soát.
Bước 2: Thu thập toàn bộ hồ sơ pháp lý (GPMT, ĐTM, Báo cáo VHTN, Báo cáo môi trường định kỳ, Kết quả quan trắc).
Bước 3: Khảo sát thực địa nhà máy, đối chiếu hiện trạng công trình xử lý chất thải.
Bước 4: Lập Bảng tổng hợp sai lệch giữa thông tin giấy phép và vận hành thực tế.
Bước 5: Phân loại mức độ sai lệch (Cần điều chỉnh hồ sơ hay cần cải tạo công trình kỹ thuật).
Bước 6: Lập Kế hoạch xử lý và nộp hồ sơ xin điều chỉnh GPMT (nếu thuộc trường hợp bắt buộc).
Câu hỏi thường gặp về rà soát giấy phép môi trường 2026
Khi nào doanh nghiệp phải điều chỉnh giấy phép môi trường?
Khi dự án hoặc cơ sở thuộc một trong các trường hợp tại khoản 2 Điều 30 Nghị định 08/2022/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 48/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp phải thực hiện điều chỉnh trong thời hạn còn lại của giấy phép và nộp hồ sơ trước khi thực hiện thay đổi.
GHI CHÚ KIỂM TRA TRƯỚC KHI ĐĂNG: Các đoạn màu đỏ không nên tự động xóa; đây là các điểm cần chuyên gia ENVICO xác nhận lần cuối để tránh áp dụng quy định chung cho một dự án cụ thể hoặc dùng sai căn cứ xử phạt/thẩm quyền.
Thay đổi khối lượng chất thải nguy hại có phải điều chỉnh GPMT không?
Không phải mọi trường hợp. Thay đổi về khối lượng hoặc loại CTNH phát sinh được loại trừ khỏi thủ tục điều chỉnh theo khoản 2 Điều 30 và phải được báo cáo trong Báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ. Tuy nhiên, cần đánh giá các thay đổi khác đi kèm.
Hồ sơ điều chỉnh GPMT gồm những gì?
Theo Thông tư 09/2026/TT-BNNMT, hồ sơ gồm văn bản đề nghị cấp điều chỉnh GPMT theo Mẫu 22a và báo cáo đề xuất điều chỉnh GPMT theo Mẫu 22đ.
Điều chỉnh GPMT có phải thực hiện trước khi thay đổi dự án không?
Có. Trường hợp thuộc diện phải điều chỉnh, chủ dự án/cơ sở phải gửi hồ sơ trước khi thực hiện thay đổi và chỉ được triển khai sau khi được cấp điều chỉnh GPMT.
QCVN 40:2025/BTNMT có áp dụng ngay cho mọi nhà máy đang hoạt động không?
Không nên kết luận chung cho mọi nhà máy. Doanh nghiệp phải đối chiếu điều khoản chuyển tiếp của QCVN 40:2025/BTNMT và hồ sơ, thời điểm pháp lý của từng dự án để xác định quy chuẩn áp dụng.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường đang được Quốc hội xem xét và cho ý kiến từ ngày 24/10/2026. Định hướng sửa đổi tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp triệt để thẩm quyền cấp phép về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và bãi bỏ một số quy định vận hành thử nghiệm không cần thiết. Doanh nghiệp cần chủ động rà soát theo pháp luật hiện hành (Nghị định 48/2026/NĐ-CP) và cập nhật thay đổi khi Luật sửa đổi chính thức được ban hành.
Giải pháp tư vấn và hỗ trợ chuyên sâu từ Envico
Nếu kết quả rà soát cho thấy có sự sai lệch về mặt công trình (hệ thống xử lý nước thải/khí thải quá tải), Envico tư vấn giải pháp cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải và hệ thống xử lý khí thải, bụi, mùi. Nếu sai lệch về mặt hồ sơ, Envico đại diện thực hiện trọn gói dịch vụ tư vấn lập hồ sơ pháp lý môi trường và thủ tục điều chỉnh GPMT nhanh chóng, chuẩn xác.
CTA Liên hệ:
Nếu doanh nghiệp cần hỗ trợ rà soát hoặc điều chỉnh Giấy phép môi trường năm 2026, hãy liên hệ ngay với Công ty CP Công nghệ Môi trường Envico qua:
Hotline: Ms Ngân – 0972 957 939 | Email: admin@envico.vn | Website: Môi trường ENVICO
Xem thêm:
Top 5 Công Ty Tư Vấn Môi Trường Uy Tín Tại TPHCM [2026]
Top 7 Công Ty Môi Trường Uy Tín Hàng Đầu TP.HCM

