Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế 2026 (nay là hóa chất cần kiểm soát đặc biệt): điều kiện, hồ sơ, thủ tục

Biên soạn bởi Bộ phận pháp lý hóa chất Envico, Công ty CP Công nghệ Môi trường Envico

Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế đã đổi tên thành giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt từ năm 2026, theo Luật Hóa chất số 69/2025/QH15. Tổ chức phải đáp ứng điều kiện tại Điều 12 Nghị định 26/2026/NĐ-CP (được ban hành lại tại Nghị quyết 19/2026/NQ-CP). Hồ sơ nộp một bộ theo Điều 13, thời hạn thẩm định là 16 ngày làm việc và giấy phép có hiệu lực 05 năm. Doanh nghiệp đang giữ giấy phép cũ vẫn được hoạt động đến hết thời hạn ghi trên giấy phép.

Bài viết tổng hợp điều kiện, hồ sơ, thẩm quyền cấp phép và các nghĩa vụ đi kèm, có dẫn chiếu điều khoản cụ thể để bạn tự đối chiếu với văn bản gốc.

Tóm tắt nhanh

Envico hỗ trợ lập hồ sơ pháp lý hóa chất trọn gói: rà soát danh mục hóa chất, chuẩn bị phương án kiểm soát thất thoát, hồ sơ kho, nhân sự và nộp hồ sơ. Xem dịch vụ tư vấn, lập hồ sơ pháp lý hóa chất hoặc gọi 0972 957 939 (Ms Ngân).
Xem thêm: Top 7 công ty môi trường uy tín

Bạn có thuộc trường hợp phải xin giấy phép không?

Nếu chỉ có 1 phút, hãy tìm trường hợp của bạn trong bảng dưới để biết nên đọc mục nào trước:

Cách hiểu nhanh: Không phải cứ sản phẩm có chứa hóa chất trong danh mục là phải xin giấy phép. Cần xác định tên chất, hàm lượng, nhóm hóa chất, mục đích kinh doanh/sử dụng và trường hợp miễn trừ trước khi kết luận.

Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế là gì và nay gọi là gì?

“Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế” là cách gọi cũ. Từ năm 2026, tên gọi được sử dụng là “Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt”.

Điểm quan trọng không chỉ nằm ở việc đổi tên. Luật Hóa chất 2025 và các văn bản hướng dẫn mới đã thay đổi cách phân nhóm hóa chất, danh mục, thẩm quyền cấp phép và nghĩa vụ quản lý sau cấp phép. Vì vậy, doanh nghiệp đang kinh doanh hóa chất nên tra lại danh mục hiện tại, thay vì mặc định áp dụng giấy phép hoặc cách phân loại của giai đoạn trước năm 2026.

Trước năm 2026, hoạt động này được quản lý theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP và Nghị định 82/2022/NĐ-CP. Từ khi Nghị định 26/2026/NĐ-CP có hiệu lực, doanh nghiệp cần đối chiếu theo hệ thống pháp luật hóa chất mới.

Các văn bản chi phối trực tiếp:

Kinh doanh hóa chất cần loại giấy tờ nào?

Loại giấy tờ phụ thuộc vào danh mục hóa chất theo Nghị định 24/2026/NĐ-CP: hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cần Giấy phép, hóa chất có điều kiện cần Giấy chứng nhận đủ điều kiện, hóa chất cấm không được kinh doanh.

Trước khi chuẩn bị hồ sơ, hãy xác định đúng nhóm hóa chất: đây là bước quyết định doanh nghiệp cần Giấy phép, Giấy chứng nhận hay không thuộc diện cấp phép chuyên ngành hóa chất.

Hóa chất có điều kiện và hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cùng xuất hiện trong một hỗn hợp thì hỗn hợp đó được coi là hóa chất cần kiểm soát đặc biệt. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất có điều kiện không thay thế được giấy phép của nhóm cần kiểm soát đặc biệt.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất có điều kiện đã cấp trước đây được tiếp tục hoạt động đến hết ngày 31/12/2027 (xem phần chuyển tiếp bên dưới). Bài này tập trung vào Giấy phép dành cho hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, tức loại giấy phép từng gọi là “hóa chất hạn chế”.

Cần tra mã ngành đăng ký kinh doanh? Xem Mã ngành kinh doanh hóa chất: danh mục và điều kiện.

Khi một sản phẩm là hỗn hợp chất, cần xác định theo nguyên tắc của Cục Hóa chất tại Công văn 813/HC-CNHC: tra phần II Phụ lục II và phần II Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP trước, rồi mới xét miễn trừ.

Hóa chất nào phải xin giấy phép?

Hóa chất phải xin giấy phép kinh doanh là hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt tại Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP, chia thành nhóm 1 và nhóm 2. Việc xác định đúng nhóm quyết định nơi nộp hồ sơ và ngưỡng miễn trừ áp dụng.

Nghị định 24/2026/NĐ-CP ban hành bốn danh mục:

Phụ lục III chia hai nhóm:

Ngưỡng hàm lượng đối với hỗn hợp chất

Hỗn hợp chất là hóa chất cần kiểm soát đặc biệt khi chứa ít nhất một thành phần vượt ngưỡng tại Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP:

Ngưỡng 1% ở dòng thứ hai áp dụng cả cho chất thuộc Công ước Rotterdam và Công ước Stockholm nằm trong nhóm 2, không chỉ hóa chất Bảng 3. Khi tra danh mục, cần kiểm tra cả sản phẩm pha trộn, dung dịch và chế phẩm thương mại có chứa hoạt chất vượt ngưỡng, không chỉ tra tên chất tinh khiết.

Có phải cứ chứa hóa chất trong danh mục là phải xin giấy phép?

Có 5 nhóm điều kiện doanh nghiệp cần kiểm tra trước khi lập hồ sơ: tư cách pháp lý, kho tồn trữ, điều kiện bảo quản, nhân sự chuyên môn và phương án kiểm soát thất thoát.

Các điều kiện này quy định tại Điều 12 Nghị định 26/2026/NĐ-CP và được ban hành lại tại Phần A Phụ lục II Nghị quyết 19/2026/NQ-CP.

Điều 12 gốc của Nghị định 26/2026/NĐ-CP còn một khoản yêu cầu tuân thủ Điều 25, 26, 27, 28, 29 Nghị định 25/2026/NĐ-CP đối với hoạt động kinh doanh hóa chất. Danh sách điều kiện trong Nghị quyết 19/2026/NQ-CP không nhắc lại khoản này. Dù vậy, đây là nhóm nghĩa vụ chung của hoạt động kinh doanh hóa chất, nên doanh nghiệp vẫn cần tuân thủ để tránh rủi ro khi Nghị quyết hết hiệu lực.

Các điều kiện này phải duy trì trong suốt quá trình hoạt động, không chỉ tại thời điểm nộp hồ sơ. Cơ quan cấp phép kiểm tra điều kiện thực tế tại cơ sở, không chỉ thẩm định hồ sơ trên giấy.

Kho chứa và trường hợp thuê kho tồn trữ

Khoản 2 Điều 12 cho phép hai phương án: tự có kho hoặc thuê kho của đơn vị đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất, phù hợp với quy mô và loại hóa chất kinh doanh.

Với phương án tự có kho, kho phải đáp ứng đồng thời hai yêu cầu: đáp ứng khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP; và có quy trình thao tác an toàn niêm yết tại khu vực lưu trữ. Bốn khoản của Điều 4 được dẫn chiếu quy định:

• Nhà xưởng, kho chứa đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, phù hợp tính chất, quy mô và công nghệ lưu trữ hóa chất;
• Có bảng nội quy an toàn hóa chất và biển báo nguy hiểm thể hiện mã nhận dạng hóa chất, hình đồ cảnh báo, từ cảnh báo và cảnh báo nguy cơ;
• Có Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất do tổ chức ban hành;
• Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu sự cố phù hợp với đặc tính nguy hiểm và khối lượng hóa chất tồn trữ.

Với phương án thuê kho, cơ quan cấp phép kiểm tra hợp đồng sử dụng dịch vụ tồn trữ và đánh giá sự phù hợp về quy mô, chủng loại, điều kiện kho chứa (khoản 5 Điều 13). Vì vậy hợp đồng thuê kho nên ghi rõ chủng loại và khối lượng hóa chất gửi giữ, khớp với danh mục đề nghị cấp phép.

Quy định về Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất (Điều 19, 20) chỉ có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, nên số đơn vị được cấp còn hạn chế. Cần xác minh đối tác đã có giấy chứng nhận trước khi ký hợp đồng thuê kho.

Nhân sự và huấn luyện an toàn hóa chất

Người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất phải có bằng trung cấp trở lên thuộc ngành đào tạo về hóa học trong Danh mục tại Phụ lục III Nghị định 25/2026/NĐ-CP. Đồng thời phải đáp ứng khoản 4 Điều 5 Nghị định 26/2026/NĐ-CP: trình độ phù hợp với quy mô và loại hình kinh doanh, nắm vững phương án và biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất.

Các đối tượng tại Điều 29 Nghị định 25/2026/NĐ-CP làm việc tại cơ sở kinh doanh phải được huấn luyện an toàn hóa chất. Hồ sơ cần có Quyết định công nhận kết quả kiểm tra huấn luyện theo Điều 32 Nghị định này.

Nên đối chiếu để bằng cấp, hợp đồng lao động và danh sách huấn luyện thống nhất về người chịu trách nhiệm chuyên môn trước khi nộp hồ sơ. Ngành đào tạo cần nằm trong Danh mục của Phụ lục III Nghị định 25/2026/NĐ-CP, không thay thế bằng ngành kỹ thuật lân cận nếu không thuộc danh mục.

Phương án kiểm soát phòng, chống thất thoát hóa chất

Khoản 5 Điều 12 yêu cầu tổ chức có phương án kiểm soát phòng, chống thất thoát theo mẫu của Bộ trưởng Bộ Công Thương, gồm tối thiểu bốn nội dung: chủng loại; khối lượng; cách thức bảo quản; kế hoạch kiểm tra, giám sát. Biểu mẫu nằm tại Phụ lục VIII Thông tư 01/2026/TT-BCT.

Đi kèm là bản cam kết kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cho các mục đích không bị cấm. Hai tài liệu này thể hiện trọng tâm quản lý mới của Luật Hóa chất 2025: ngăn hóa chất thất thoát ra ngoài chuỗi cung ứng hợp pháp để phục vụ mục đích trái phép.

Nội dung phương án cần gắn đúng danh mục hóa chất và điều kiện kho thực tế, khớp với hồ sơ kho chứa và danh sách hóa chất đề nghị cấp phép.

Hồ sơ xin giấy phép gồm những gì?

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh gồm 03 nhóm tài liệu: văn bản đề nghị; các giấy tờ tại điểm b, d, đ, e khoản 2 Điều 9 Nghị định 26/2026/NĐ-CP; và phương án kiểm soát thất thoát kèm bản cam kết kinh doanh cho mục đích không bị cấm.

Hồ sơ áp dụng theo Phần C, Mục 2, mục II của Phụ lục III Nghị quyết 19/2026/NQ-CP. Nghị quyết đã đơn giản hóa hồ sơ, nên không dùng nguyên danh sách tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 26/2026/NĐ-CP như trước đây.

Cụ thể, theo Tiết 1.2 Điểm 1 Khoản II Phần C Mục 2 Phụ lục III, ba nhóm tài liệu gồm:

Bốn giấy tờ được giữ lại theo điểm b, d, đ, e khoản 2 Điều 9 Nghị định 26/2026/NĐ-CP gồm:

Điểm cần lưu ý: so với hồ sơ tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, Nghị quyết 19 bỏ hai đầu mục. Thứ nhất là điểm c trong nhóm giấy tờ dẫn chiếu (Thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng). Thứ hai là Phiếu an toàn hóa chất, không còn nằm trong danh mục hồ sơ tại Tiết 1.2 Điểm 1 Khoản II Phần C Mục 2. Hai đầu mục này không còn là thành phần bắt buộc của hồ sơ cấp Giấy phép kinh doanh.

Mẫu Giấy phép là Mẫu số 06c Phụ lục VI Thông tư 01/2026/TT-BCT.

Lưu ý: Nghị quyết 19/2026/NQ-CP có hiệu lực từ 29/04/2026. Khi nộp hồ sơ, nên đối chiếu thủ tục đang được cơ quan tiếp nhận công khai trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc hướng dẫn mới của Bộ Công Thương để bảo đảm sử dụng đúng phiên bản áp dụng tại thời điểm nộp.

Ai cấp giấy phép và thẩm định mất bao lâu?

Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) cấp giấy phép cho tổ chức kinh doanh nhóm 1 hoặc đồng thời nhóm 1 và nhóm 2; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp cho tổ chức chỉ kinh doanh nhóm 2. Thời hạn thẩm định là 16 ngày làm việc, giấy phép có hiệu lực 05 năm.

Căn cứ phân cấp là Điều 3 Thông tư 01/2026/TT-BCT, cụ thể hóa khoản 4 Điều 13 Nghị định 26/2026/NĐ-CP (quy định Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền chung) và Quyết định 87/QĐ-BCT.

Trình tự theo khoản 5 Điều 13:

1. Tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền.
2. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, trong 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận cơ quan thông báo để bổ sung. Thời gian hoàn chỉnh hồ sơ không tính vào thời gian cấp phép.
3. Trong 16 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan thẩm định hồ sơ, kiểm tra điều kiện thực tế và cấp Giấy phép. Nếu không cấp, phải trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do.
4. Trường hợp thuê kho, cơ quan kiểm tra hợp đồng tồn trữ và đánh giá sự phù hợp về quy mô, chủng loại, điều kiện kho.
5. Sau khi cấp, cơ quan gửi bản sao Giấy phép đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính và nơi đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh để phối hợp theo dõi, quản lý.

Về thời hạn, hiệu lực và phí:

Khi nào phải cấp lại hoặc cấp điều chỉnh giấy phép?

Cấp lại áp dụng khi giấy phép bị mất, sai sót, hư hỏng hoặc đổi thông tin đăng ký thành lập; cấp điều chỉnh áp dụng khi đổi địa điểm, quy mô hoặc chủng loại hóa chất. Hai thủ tục này quy định tại khoản 6 và khoản 7 Điều 13 Nghị định 26/2026/NĐ-CP.

Thời hạn của giấy phép cấp lại bằng thời hạn còn lại của giấy phép đã cấp, nghĩa là cấp lại không làm mới chu kỳ 05 năm.

Việc bổ sung một mã hóa chất mới không được thực hiện tự động. Bán hóa chất nằm ngoài danh mục ghi trên giấy phép được xem là kinh doanh không có giấy phép đối với loại hóa chất đó. Mỗi lần mở rộng danh mục hàng hóa đều cần rà soát lại giấy phép trước khi ký hợp đồng.

Nghị quyết 19/2026/NQ-CP thay đổi gì với thủ tục?

Nghị quyết 19/2026/NQ-CP, ban hành và có hiệu lực từ 29/4/2026, cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa thủ tục, điều kiện kinh doanh thuộc mười lĩnh vực của Bộ Công Thương, trong đó hóa chất đứng đầu danh sách.

Đối với hóa chất, các nội dung doanh nghiệp cần nắm:

• Điều kiện kinh doanh được ban hành lại. Mục IV Phần A Phụ lục II liệt kê năm nhóm điều kiện kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (Điều 12), mục II liệt kê bốn nhóm điều kiện kinh doanh hóa chất có điều kiện (Điều 8). Danh sách của Điều 12 không còn nhắc yêu cầu tuân thủ Điều 25 đến Điều 29 Nghị định 25/2026/NĐ-CP, và ghi rõ yêu cầu bằng cấp là ngành đào tạo về hóa học thuộc Danh mục tại Phụ lục III Nghị định 25/2026/NĐ-CP.
• Miễn trừ giấy phép, giấy chứng nhận. Cần xét đồng thời Điều 21 Nghị định 26/2026/NĐ-CP và phần C mục 2 Phụ lục III của Nghị quyết khi xác định hỗn hợp chất có thuộc diện phải xin phép hay không.
• Phân cấp xuất nhập khẩu. Kể từ ngày 29/5/2026, việc tiếp nhận hồ sơ và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1 được phân cấp về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cục Hải quan đã có văn bản yêu cầu các chi cục hải quan khu vực triển khai thống nhất nội dung này.
• Thời hạn áp dụng. Nghị quyết hết hiệu lực từ ngày 01/3/2027, trừ trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật tương ứng ban hành từ 29/4/2026 có hiệu lực sớm hơn; khi đó quy định tương ứng trong Nghị quyết hết hiệu lực tại thời điểm văn bản mới có hiệu lực. Doanh nghiệp cần theo dõi văn bản thay thế để cập nhật điều kiện.

Sau khi có giấy phép phải làm những gì?

Sau khi có giấy phép, doanh nghiệp phải thực hiện ba nhóm nghĩa vụ thường xuyên: xin giấy phép xuất nhập khẩu riêng khi cần, công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng, và lập phiếu kiểm soát mua bán cho từng lần giao hàng.

Xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

Xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải có Giấy phép riêng theo Điều 14 Nghị định 26/2026/NĐ-CP; giấy phép này tách biệt với giấy phép kinh doanh và là điều kiện để thông quan.

Hai lưu ý quan trọng. Thứ nhất, xuất khẩu tiền chất công nghiệp từ Việt Nam ra nước ngoài phải có văn bản chấp thuận của Bộ Công an; nếu Bộ Công an không thông qua yêu cầu thông báo tiền xuất khẩu thì cơ quan cấp phép từ chối. Thứ hai, khi thay đổi nội dung hóa đơn phải làm thủ tục cấp điều chỉnh, vì giấy phép gắn với lô hàng theo hóa đơn cụ thể.

Công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng

Theo Điều 15 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt để sản xuất hàng hóa, dịch vụ phải công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất, trước 30 ngày khi đưa hóa chất vào sử dụng lần đầu hoặc khi đổi mục đích sử dụng.

Mốc 30 ngày tính trước khi sử dụng, không phải sau. Khoản 3 Điều 14 còn yêu cầu lập tài khoản trên Cơ sở dữ liệu và công bố mục đích sử dụng khi nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác. Đây là nghĩa vụ độc lập, không thay thế bằng giấy phép nhập khẩu, đồng thời là căn cứ để bên bán kiểm tra tư cách của bên mua.

Phiếu kiểm soát mua, bán và truy xuất nguồn gốc

Tổ chức kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải lập phiếu kiểm soát mua, bán cho từng lần giao hàng trong 10 ngày kể từ ngày giao hàng. Biểu mẫu, phương thức và lộ trình thực hiện trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất quy định tại Thông tư 01/2026/TT-BCT; không lập đúng hạn là hành vi bị xử phạt theo Nghị định 275/2026/NĐ-CP.

Về dài hạn, khoản 2 Điều 27 Nghị định 26/2026/NĐ-CP giao Bộ Công an chủ trì xây dựng hệ thống định danh, truy xuất nguồn gốc hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, tích hợp với phiếu kiểm soát mua, bán. Nghĩa vụ xác thực, định danh, truy xuất của doanh nghiệp chỉ phát sinh khi hệ thống hoàn thiện và được Bộ Công an công bố. Cục Hóa chất có trách nhiệm bảo đảm hạ tầng tiếp nhận nội dung phiếu kiểm soát về Cơ sở dữ liệu kể từ khi hệ thống này được công bố chính thức.

Bên bán còn phải kiểm tra tư cách bên mua: bên mua có giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hoặc nếu là đơn vị sử dụng thì đã công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng. Bán cho đối tượng không đáp ứng là hành vi bị xử phạt trực tiếp.

Kinh doanh không có giấy phép bị phạt bao nhiêu?

Kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt mà không có giấy phép bị phạt 30 – 40 triệu đồng với cá nhân; tổ chức bị phạt gấp đôi. Mức này quy định tại Điều 17 Nghị định 275/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 25/8/2026.

Nghị định 275/2026/NĐ-CP ban hành ngày 08/7/2026, thay thế Nghị định 71/2019/NĐ-CP. Mức phạt tiền tối đa mỗi hành vi của cá nhân trong lĩnh vực hóa chất là 50 triệu đồng.

Với doanh nghiệp, các mức trên nhân đôi. Ngoài phạt tiền còn có đình chỉ hoạt động, tước giấy phép, buộc nộp lại giấy phép bị sửa chữa tẩy xóa, buộc hủy hợp đồng ký trái quy định, và chuyển hồ sơ xem xét trách nhiệm hình sự khi có dấu hiệu tội phạm. Khi giấy phép bị thu hồi theo Điều 22 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, tổ chức phải nộp lại bản gốc trong 05 ngày làm việc kể từ khi nhận Quyết định thu hồi.

Điều 3 Luật Hóa chất 2025 nghiêm cấm bảy nhóm hành vi, tóm lược:

• Chiếm đoạt hóa chất; sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, tồn trữ, sử dụng, mua bán, trao đổi, cho mượn, cho thuê, cầm cố hóa chất trái pháp luật;
• Chiếm đoạt, mua bán, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về hóa chất;
• Không cung cấp hoặc cố ý cung cấp sai lệch, không đầy đủ, không kịp thời thông tin về đặc tính nguy hiểm, sự cố hoặc mất, thất thoát hóa chất nguy hiểm;
• Sử dụng hóa chất không rõ nguồn gốc hoặc không được phép trong thực phẩm, thuốc, nguyên liệu làm thuốc, mỹ phẩm, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón và sản phẩm hóa chất tiêu dùng;
• Sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa có hàm lượng hóa chất nguy hiểm không tuân thủ Luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng;
• Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nghề nghiệp để vi phạm pháp luật về quản lý hóa chất;
• Hoạt động hóa chất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến con người, tài sản, môi trường hoặc xâm phạm an ninh quốc gia, an ninh hóa chất, trật tự an toàn xã hội.

Giấy phép cấp trước ngày 17/01/2026 còn hiệu lực không?

Giấy phép hóa chất hạn chế cấp trước ngày 17/01/2026 vẫn còn hiệu lực đến hết thời hạn ghi trên giấy phép. Điều 30 Nghị định 26/2026/NĐ-CP quy định điều khoản chuyển tiếp với các mốc khác nhau tùy loại giấy tờ.

Doanh nghiệp đang giữ giấy phép cấp theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP không phải xin lại ngay, nhưng cần làm ba việc:

1. Đối chiếu danh mục hóa chất đang kinh doanh với Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP;
2. Xác định thời điểm giấy phép hết hạn để chuẩn bị hồ sơ mới;
3. Rà soát mặt hàng nào phải đáp ứng quy định mới trước ngày 31/12/2026.

Doanh nghiệp chỉ mua hóa chất để sử dụng có cần giấy phép không?

Doanh nghiệp chỉ mua hóa chất để sử dụng, không bán lại, không phải xin Giấy phép kinh doanh, nhưng với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

Tình huống này thường gặp ở đơn vị vận hành hệ thống xử lý nước thải, nước cấp, khí thải: hóa chất xử lý được mua về dùng trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ. Theo Điều 15 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, nghĩa vụ phát sinh là công bố trước 30 ngày khi sử dụng lần đầu. Bên bán sẽ kiểm tra việc công bố này trước khi giao hàng, vì bán cho bên sử dụng chưa công bố là hành vi bị phạt 20 – 25 triệu đồng với cá nhân.

Nên kiểm tra hóa chất đang dùng có thuộc Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP không, rồi xét miễn trừ theo Điều 21 (ví dụ dưới 0,1% khối lượng hỗn hợp, hoặc nằm trong nhóm sản phẩm được miễn).

Các mốc pháp lý cần nhớ năm 2026

Checklist 20 điểm kiểm tra hồ sơ trước khi nộp

Không muốn đọc lại toàn bộ bài? Hãy dùng checklist này như một bước tự kiểm tra trước khi nộp hồ sơ.

Lưu ý: checklist bao gồm cả điều kiện thực tế và nghĩa vụ liên quan; không phải mọi mục đều là thành phần phải nộp trong bộ hồ sơ sau khi Nghị quyết 19/2026/NQ-CP đơn giản hóa thủ tục.

Chưa chắc hồ sơ đã đủ? Gửi danh mục hóa chất và thông tin kho cho Envico để được rà soát trước khi nộp. Gọi 0972 957 939 (Ms Ngân) hoặc xem dịch vụ tư vấn, lập hồ sơ pháp lý hóa chất.
Xem thêm: Danh sách các công ty tư vấn uy tín 

Hỏi đáp thường gặp

Hộ kinh doanh hoặc cá nhân có xin được giấy phép không? Điều 12 Nghị định 26/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 19/2026/NQ-CP đều yêu cầu người kinh doanh là “tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật”. Quy định trước năm 2026 từng ghi nhận cả hộ kinh doanh trong biểu mẫu hồ sơ, nhưng văn bản mới dùng khái niệm “tổ chức” và chưa có hướng dẫn riêng cho hộ kinh doanh. Cách chắc chắn nhất là kinh doanh dưới hình thức doanh nghiệp, hoặc hỏi cơ quan tiếp nhận trước khi nộp hồ sơ.

Cấp lại giấy phép có được tính thêm 05 năm không? Không. Thời hạn của giấy phép cấp lại bằng thời hạn còn lại của giấy phép đã cấp, nên cấp lại không làm mới chu kỳ 05 năm. Cấp lại áp dụng khi giấy phép mất, sai sót, hư hỏng hoặc đổi thông tin đăng ký thành lập, xử lý trong 05 ngày làm việc (khoản 6 và khoản 7 Điều 13 Nghị định 26/2026/NĐ-CP).

Bán hóa chất ngoài danh mục ghi trên giấy phép có bị xem là kinh doanh không có giấy phép không? Có. Bán hóa chất nằm ngoài danh mục ghi trên giấy phép được xem là kinh doanh không có giấy phép đối với loại hóa chất đó. Hành vi này bị phạt 30 – 40 triệu đồng với cá nhân, tổ chức bị phạt gấp đôi (Điều 17 Nghị định 275/2026/NĐ-CP), nên mỗi lần mở rộng danh mục hàng hóa cần rà soát lại giấy phép trước khi ký hợp đồng.

Giấy phép bị thu hồi thì phải làm gì? Khi giấy phép bị thu hồi theo Điều 22 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, tổ chức phải nộp lại bản gốc trong 05 ngày làm việc kể từ khi nhận Quyết định thu hồi. Không tự viết thêm, tẩy xóa hay sửa nội dung trên giấy phép: hành vi này bị phạt 8 – 10 triệu đồng với cá nhân (Nghị định 275/2026/NĐ-CP), tổ chức bị phạt gấp đôi và bị buộc nộp lại giấy phép

Kết luận

Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế đã chuyển sang tên gọi mới là Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, với danh mục, điều kiện và cơ chế giám sát chặt chẽ hơn theo Luật Hóa chất 2025 cùng các Nghị định 24, 25 và 26/2026/NĐ-CP.

Ba việc doanh nghiệp cần làm ngay:

1. Rà soát danh mục hóa chất đang kinh doanh theo Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP, xác định nhóm 1 hay nhóm 2 (quyết định nơi nộp hồ sơ) và kiểm tra miễn trừ tại Điều 21 Nghị định 26/2026/NĐ-CP;
2. Chuẩn bị đủ năm nhóm điều kiện theo Điều 12 và Phụ lục II Nghị quyết 19/2026/NQ-CP, đồng thời duy trì các nghĩa vụ chung tại Nghị định 25/2026/NĐ-CP;
3. Thực hiện nghĩa vụ vận hành ngay từ đầu, đặc biệt là lập phiếu kiểm soát mua bán trong 10 ngày kể từ ngày giao hàng, kể cả khi còn dùng giấy phép cũ.

Với thời hạn thẩm định 16 ngày làm việc và hiệu lực 05 năm, chuẩn bị hồ sơ đúng ngay từ lần nộp đầu tiên là cách tiết kiệm thời gian và chi phí nhất.

Doanh nghiệp có nhu cầu tư vấn về giấy phép kinh doanh hoá chất liên hệ trực tiếp bộ phận phụ trách của Envico qua số điện thoại 0972 957 939.

CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG ENVICO

Địa chỉ: Lầu 3, Indochina Tower, 4 Nguyễn Đình Chiểu, P. ĐaKao, Quận 1, Tp. HCM

Hotline hỗ trợ & tư vấn: 0972 957 939 (Ms.Ngân)

Điện thoại: (028) 66 797 205

E-mail: admin@envico.vn

Web: www.congnghemoitruong.net và www.antoanmoitruong.vn